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更(geng)新(xin)︰2020-04-10 20:52:03       來源︰ 陕西11选五中國(guo)青年報 

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作者︰毛壽龍   編輯︰毛壽龍

歷次(ci)減災防(fang)災實踐(jian)中,尤其以汶川大地震(zhen)為(wei)標(biao)志,都是社會組織、社會力量積極參與並取得(de)顯著發(fa)展的時候(hou)。

不huai)guo),由于防(fang)控疫(yi)情需(xu)要限制人員(yuan)流動,跨區域的社會力量介入存(cun)在(zai)一定困難。最近,歌唱家韓紅的基金會受到很多網友關注(zhu),韓紅一邊接收(shou)、登記捐贈物(wu)品和資金,一邊忙于發(fa)放,還(huai)要當車手,終于不堪重負(fu),終止接受捐贈,自己也(ye)病倒住院。

當地志願組織的力量在(zai)武(wu)漢有(you)一定體現,比re)ru)私家車志願者,酒(jiu)店聯(lian)盟(meng)等,但他們持續下去的消耗也(ye)很大。這(zhe)些志願組織在(zai)日常活動中有(you)很重要的作用,在(zai)抗(kang)疫(yi)戰爭中,也(ye)起到了凝聚人心(xin)的作用。

在(zai)抗(kang)疫(yi)戰爭中,最核心(xin)的社會力量還(huai)是區域性的基層社會力量,也(ye)就是費孝(xiao)通所說的生活秩序或者鄉土秩序的社會力量。這(zhe)些力量不僅沒有(you)受跨區域社會組織被阻隔的約束,反而因為(wei)本(ben)身是生活性、地域性的社會力量,發(fa)揮了政府不能發(fa)揮的作用︰在(zai)農村(cun)是村(cun)一級治理(li)組織,在(zai)城(cheng)市則是小區業委會,以及物(wu)業管理(li)公司。

在(zai)防(fang)控疫(yi)情做得(de)比較好的杭州,基層組織就發(fa)揮了重要作用。以這(zhe)兩種(zhong)力量為(wei)基礎,再加上(shang)基層政府的支持,就可以做好基礎性的防(fang)控工(gong)作。

社會參與還(huai)有(you)一個(ge)作用是能夠做到相互督促,傳播相關知識,把戴(dai)口罩、消毒(du)、照顧疑(yi)似病人和隔離(li)人員(yuan)的知識張貼在(zai)每個(ge)樓房單元的門(men)上(shang),做好基礎性防(fang)控。如(ru)果小區內有(you)隔離(li)人員(yuan),社區志願者可以在(zai)經過(guo)專(zhuan)業輔導後,參與到隔離(li)人員(yuan)的支持性活動中來。一些小區實施黨(dang)員(yuan)屬地化管理(li)之(zhi)後,也(ye)積極組織黨(dang)員(yuan)志願者參與防(fang)疫(yi)工(gong)作。

從專(zhuan)業角(jiao)度(du)來ci)擔 緇崍α坎皇親zhuan)業的力量。這(zhe)次(ci)疫(yi)情不是一hua)愕囊yi)情,一些受過(guo)基本(ben)急ben)擾嘌檔娜嗽yuan)基本(ben)用不上(shang)。實際上(shang),即使就社區隔離(li)進行(xing)醫(yi)學觀察(cha)的輕癥病人來ci)擔 ye)是不得(de)已才放在(zai)社區。如(ru)果能夠集中隔離(li)觀察(cha),應該放到支持條件和物(wu)理(li)隔離(li)條件更(geng)好的地方,比re)ru)黨(dang)校、政府的培訓中xing)牡取D殼埃 wu)漢已經啟動集中隔離(li),在(zai)前期定點隔離(li)和居(ji)家隔離(li)的基礎上(shang),各(ge)區將對經發(fa)熱(re)門(men)診診斷有(you)肺炎癥狀或確診患者的密切接觸者集中進行(xing)隔離(li)。

此(ci)次(ci)抗(kang)疫(yi)戰爭的教訓是,社會的消費模(mo)式需(xu)要改變,提倡不吃野(ye)生動物(wu)。對肉(rou)類的處理(li)也(ye)需(xu)要做好防(fang)疫(yi)工(gong)作,如(ru)集中屠宰。一些生活小竅門(men)也(ye)要掌握,比re)ru)在(zai)廚房處理(li)肉(rou)類,最好用浸泡的方法清洗,而不是用meng) 坊釧 chong)洗,以免(mian)霧化後肉(rou)類上(shang)的細菌和病毒(du)污染廚房。這(zhe)樣(yang)做可以yuan) mian)不必(bi)要的疾病感染。

從秩序維(wei)度(du)來ci)擔 wei)了應對公共衛生事件,還(huai)需(xu)要大力發(fa)展社會組織力量,尤其是在(zai)專(zhuan)業性yun) 椒矯媯  ye)要在(zai)平時給予(yu)社會力量政策支持。社會組織力量的發(fa)展,也(ye)需(xu)要有(you)實踐(jian)支持,正所謂養兵千日用兵一時。

(作者為(wei)中國(guo)人民大學公共管理(li)學院教授(shou))

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